大事记
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偃师市2016年1月大事记
作者：admin@990 日期：2017年05月29日 来源：未知 浏览：次
偃师市2016年1月大事记
偃师市举办迎新年晨跑活动 1月1日，偃师市举办一年一度迎新年晨跑活动。来自全市各单位、镇（区）、学校近2000多名长跑爱好者参加。此次比赛起点为槐新路与北环路交叉口，途经凤凰大道、菊花山路，最终到达虎头山广场，全程约5.8公里。比赛共分中青年男、女组、高中男、女组等8个组别。比赛结束后，组委会为各组前30名比赛选手颁发了奖品和荣誉证书。
娄会峰到偃师调研扶贫工作 1月5日，洛阳市副市长娄会峰带领有关委局负责人到府店镇来定村调研扶贫工作。偃师市领导李灵敏、赵颇及相关委局负责人陪同。来定村是娄会峰分包的扶贫村，位于府店镇佛光山区，辖裴窑、马窑等7个自然村，共有263户、995人，其中贫困户149户、356人。座谈会上，娄会峰听取了偃师市及府店镇扶贫工作情况汇报。他强调，基础设施建设是脱贫的重点，产业扶贫是脱贫的核心；要摸清扶贫对象底子，分类指导，精准扶贫，提高贫困人口自我发展能力；要发挥党支部的引领和党员的示范带动作用，打好扶贫开发攻坚战。随后，娄会峰来到府店镇磊鑫石材工业园查看了企业发展情况。
偃师市召开基层党建述职评议会 1月12日，市委书记宋义林主持召开基层党建述职评议会，听取各镇（区）党委书记抓基层党建工作述职，并进行了评议。市领导李灵敏、于晓峰、马洪福、石小琳及市党建工作领导小组成员、各镇（区）、有关部门负责人和党代表、人大代表参加。洛阳市委组织部有关领导到会指导。各镇（区）党委书记围绕2015年党建工作开展情况、存在问题与原因分析、2016年工作思路与措施等方面，就基层党建工作开展情况进行了述职。会议还印发了相关市直部门党委书记抓机关党建工作述职报告。宋义林指出，各镇（区）党委书记紧扣履行党建第一责任人职责这条主线，聚焦责任讲主业，直面问题不回避，整改结果有回音，体现了严实的作风和抓基层党建的责任意识和担当精神。就落实抓基层党建工作责任、推动基层组织建设全面进步，宋义林强调：一要聚焦主业，强化责任意识。要树牢抓好党建是最大政绩的理念，把基层党建工作放在心上、抓在手上，落实好党委主体责任，真正像抓经济工作、稳定工作一样抓实基层党建工作；要把基层党建摆上重中之重的位置，推动基层组织建设提档次、上水平；要自觉做履职尽责的好书记，在党的建设中要首当其冲、责无旁贷，在其位、谋其政，坚持守土有责、履职尽责。二要夯实基础，抓实组织建设。要强化“两个覆盖”，即组织覆盖和工作覆盖，积极适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点，因地制宜优化党组织设置，建立健全党的组织和群团组织，着力扩大党的组织和工作覆盖面。强化基层党组织的政治功能，严格组织生活，严明组织纪律，发挥落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒作用；强化基层党组织的服务功能，加强基层服务型党组织建设，强化服务理念，完善服务体系，提高服务能力，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，在服务中增强党组织的凝聚力和战斗力。从最薄弱、最困难、问题最多的地方抓起，坚持不懈开展软弱涣散村党组织整顿、基层党组织晋星升级工作，推动基层组织建设全面进步。三要强化管理，抓好队伍建设。要抓好基层党组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织书记，加强教育培训和监督管理，发挥好驻村第一书记和大学生村干部的作用，使他们能够履职尽责、为群众服务。要抓好党员队伍建设，认真落实《保证农村党员发展质量规范》，确保新发展党员的质量。要认真组织开展“三学一做”活动，开展好即将启动的“学讲话、学党章、学准则，做合格共产党员”活动，不断加强党员队伍作风建设。四要创新载体，强化阵地建设。要坚持综合、开放的原则，把村级组织活动场所提升完善与农村党群服务中心建设相结合，突出便民服务、教育培训等功能。要不断整合网络资源，丰富党建工作内涵，拓宽党建工作渠道，推进信息化与党建工作深度融合。五要注重实效，深化制度建设。积极推行“互联网+便民服务”新模式，持续健全完善市、镇、村三级便民服务体系。紧贴群众需求，坚持为群众办好事、办实事，不断提升基层党组织服务水平。六要从严从实，抓好责任落实。要层层建立问题清单、任务清单、责任清单，形成对照问题抓整改、对照任务抓落实、对照责任抓考核的激励导向体系。要履行抓党建职责，着力推进基层党建工作深入开展、持续提升，为我市崛起振兴再铸辉煌提供组织保障。
偃师农商银行挂牌 1月15日，偃师农商银行举行挂牌仪式。洛阳市农信办相关领导及偃师领导丁朝龙、吴孟良、赵站伟、赵颇、段献忠参加。偃师农商银行由偃师市农村信用合作联社改制而成。赵站伟指出，偃师经济发展和社会进步离不开金融保障和支持，偃师农商银行比改制前的偃师市农村信用合作联社定位更加清晰、体制机制更加灵活、经营范围更加宽广、服务功能更加完善，对加快农村金融创新、加大支农惠农力度、促进农村繁荣发展必将起到推动作用。他希望偃师农商银行要以挂牌为契机，发挥自身优势、把握市场定位，严格按照现代金融企业要求，着力提升经营管理水平，为广大客户提供全面、贴心、便捷、高效、阳光的金融服务，为推动我市经济发展做出更大贡献。
偃师市召开“清风偃师·廉洁节日”廉政集中教育大会 1月21日，偃师市召开“清风偃师·廉洁节日”廉政集中教育大会。市委书记宋义林、市长李灵敏、市人大常委会主任丁朝龙、市政协主席吴孟良等四大班子有关领导及各镇（区）、市直部门负责人、部分行政村党支部书记、驻村第一书记参加。洛阳市纪委常委、预防腐败局局长王晓予到会指导。会上，宋义林作了题为《落实主体责任，强化廉洁自律，让从严治党和廉洁从政在偃师蔚然成风》的廉政党课。宋义林强调，各级党员领导干部要以更加务实的作风与举措，争当“忠诚干净担当”和“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好党员、好干部。一要着力实现“五个转变”。在责任导向上，通过对“两个责任”（主体责任、监督责任）的不断学习、研究、讨论，切实理清在落实主体责任中党委班子、主要领导、班子成员所应履行的职责、承担的责任，制定出具有自身特色的主体责任清单；在责任主体上，要从注重抓点转变为点面结合、实现整体联动，发挥党委班子、班子成员和基层党委（党组）的作用，整体联动，共同推动党委主体责任的落实；在责任履行上，要从就事论事转变为机制建设，健全完善制度机制，促使基层党组织认真履行党风廉政建设主体责任，确保党委主体责任真正落到实处；在责任意识上，要创造性地选择活动载体，推动党委（党组）主体责任有效落实；在责任行为上，要将落实党委主体责任与纪委监督责任同步推进，形成常态。二要切实避免“七种心态”。党员领导干部要严格自律，以从众、放任、侥幸、吃亏、贪婪、麻痹、盲目“七种心态”为戒，绷紧廉洁从政这根弦，始终做到“六问”，即经常问自己信仰变了没有、脱离群众了没有、学会珍惜了没有、学会拒绝了没有、个人财产与收入相符了没有、责任履行了没有，做到防微杜渐。宋义林要求，面对新形势，各级党员领导干部要进一步提高思想认识，正风肃纪，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一要依托载体，强化正风肃纪。要大力开展巡察工作，切实发挥巡察工作震慑力；要加大问责查究力度，实行“一案双查”，倒逼作风建设；要抓好节日期间廉政建设，做到“每逢佳节倍重廉”。二要完善机制，夯实反腐基础。要保持高压态势，以“零容忍”态度惩治腐败，形成有力的震慑，着力构建“不敢腐”机制；要加强权力监督，深化党务政务公开，确保权力在阳光下运行，着力构建“不能腐”机制；要巩固“三严三实”专题教育成果，办好廉政警示教育夜校，引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，守住做人底线，着力构建“不想腐”机制。三要聚焦主业，落实监督责任。市纪委要按照中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求，强化监督执纪问责，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；要坚持“有错问责”，强化“无为问责”；要加强队伍建设，着力打造综合素质过硬的纪检监察干部队伍。
偃师市召开中国共产党偃师市第十一届委员会第九次全体（扩大）会议 1月22日，中国共产党偃师市第十一届委员会第九次全体（扩大）会议举行。全会全面贯彻党的十八届五中全会以及省委九届十一次全会和洛阳市委十届十五次全会精神，讨论了市委常委会工作报告，审议并原则通过了《建设富裕活力人文秀美幸福新偃师战略纲要（2016—2030年）》和《中共偃师市委关于制定偃师市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。宋义林同志受市委常委会委托，就《建设富裕活力人文秀美幸福新偃师战略纲要（2016—2030年）（讨论稿）》和《中共偃师市委关于制定偃师市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》起草的有关情况向全会作了说明。全会充分肯定了2015年以来市委常委会的工作。2015年是偃师适应经济发展新常态、全面完成“十二五”规划的收官之年。面对复杂多变的宏观形势、经济下行压力不断加大的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、省政府和洛阳市委、市政府的正确领导下，市委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、谋全局、抓大事，紧紧围绕协调推进“四个全面”的战略布局，牢牢把握“稳中求进、调整优化”、“持续转型、奋力崛起”的总基调，团结带领全市人民，统筹推进经济社会发展和党的建设，全市经济健康平稳发展、社会大局和谐稳定、人民生活显著改善、管党治党成效明显，各项工作都取得了新进展、新突破。全会高度评价了“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就，深入总结了探索实践中凝结的宝贵经验，强调要坚定开创经济社会发展新局面的信心和决心。全会认为，“十二五”时期是偃师综合实力提升较快、转型发展成效较好、人民群众得到实惠较多的时期之一。“十二五”以来特别是党的十八大以来，在省委、省政府和洛阳市委、市政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市干群，迎难而上、持续攻坚，胜利完成“十二五”规划确定的主要目标和任务。综合实力大幅提升，转型升级取得重大突破，开放改革开创新局面，城乡一体化快速推进，党的建设全面加强，五年来的巨大成就为我市全面建成小康社会打下了坚实基础。成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来，我们坚持把顶层设计、战略谋划作为重中之重，切实提升整体发展思路；坚持把产业集聚、集群发展作为主要抓手，着力实现高质高效发展；坚持把转型升级、结构调整作为不懈追求，不断激发经济发展活力；坚持把开放改革、创新发展作为必由之路，持续集聚发展内生动力；坚持把抓好党建、打牢基础作为最大政绩，全面提升管党治党水平。这些经验，是从持之以恒探索实践中得出的正确结论，是过去五年偃师取得不平凡业绩的关键所在，是指导偃师“十三五”发展、实现偃师崛起振兴的宝贵财富，必须倍加珍惜、持续提升，并体现在“十三五”发展中，一以贯之、长期坚持。全会指出，随着经济发展进入新常态，偃师既面临结构优化、拓展提升、动力转换等诸多挑战，也有许多资源禀赋基础优势和经济社会先发优势，更有省、洛阳市新的发展战略布局、战略定位带来的许多空间优势、政策优势、环境优势。面对新的机遇和挑战，谋划偃师未来15年的发展战略，是落实区域发展战略的历史使命、重铸偃师辉煌的迫切需要、增进人民福祉的重要举措，对推动偃师经济社会发展迈上新台阶，具有十分重大的现实意义和历史意义。全会提出了偃师市2016—2030年经济社会发展的总体思路，即以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委、省政府和洛阳市委、市政府的战略部署，以“建设新偃师，铸就新辉煌”为统领，大力实施“一个目标（建设富裕、活力、人文、秀美、幸福新偃师），五个定位（县域经济排头兵、区域战略支撑点、城乡一体示范区、文化创新先行地、田园生态宜居城）”总体战略，着力推进“五大战略任务”（产业转型实现新突破、城乡一体取得新进展、洛偃融合推动新发展、文化传承打造新优势、田园生态形成新亮点），努力推动偃师经济社会发展迈上新台阶，铸就新辉煌。全会强调，建设富裕、活力、人文、秀美、幸福新偃师，必须以持续解放思想、加强规划引领、搭建发展平台、增强发展动力、拓宽融资渠道、创新体制机制、优化发展环境、强化人才支撑为保障，号召全市上下紧紧围绕《建设富裕活力人文秀美幸福新偃师战略纲要（2016—2030年）》确定的目标任务，与时俱进、开拓创新，砥砺奋进、锐意进取，奋力实现偃师崛起、再铸辉煌！全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现偃师崛起振兴的关键时期。全会深入分析了“十三五”时期我市经济社会发展面临的新形势，强调我市仍处于大有作为的战略机遇期，既面临难得的发展机遇，也面对诸多风险和挑战。谋划我市“十三五”时期发展，必须准确把握并紧紧抓住面临的机遇，有效应对危机与挑战。必须科学认识发展大势、准确研判经济态势，应势而动、乘势而上、顺势而为，保持战略定力，锐意改革创新，主动作为，奋力开创发展新局面。全会提出了我市“十三五”发展的指导思想。全会强调，谋划推进“十三五”发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委九届十一次全会和洛阳市委十届十五次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“建设新偃师，铸就新辉煌”为统领，立足“五大战略定位”，着力加强供给侧结构性改革，着力适应、引领经济发展新常态，着力保持稳中有进、调中向好的发展态势，率先全面建成小康社会，加快建设富裕、活力、人文、秀美、幸福新偃师。实现率先全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治市，坚持党的领导。全会提出了偃师市“十三五”时期的发展目标。即确保到2020年全面建成小康社会，建成产业发达、环境优美、文化繁荣、社会和谐的全省城乡一体化示范区。综合经济实力进一步提高，在优化结构、提高效益和降低能耗的基础上，地区生产总值、公共财政预算收入年均增幅高于省、洛阳市平均水平，经济综合实力位居全省县域前列，经济增长质量和效益明显提高。产业结构层次、开放创新水平、基础支撑能力、人民生活水平等进一步提高。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为中国特色社会主义的本质要求。确保实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会，加快建设富裕、活力、人文、秀美、幸福新偃师打下坚实基础，必须坚持科学研判，更加注重把握发展大局，要更加注重应时和顺势、更加注重成就和经验、更加注重目标和定位。必须坚持突出重点，更加注重提升发展成效，要更加注重转型和调整、更加注重改革和创新、更加注重扬长和补短、更加注重载体和平台、更加注重统筹和一体、更加注重招商和服务。必须坚持强化保障，更加注重激发发展活力，要更加注重机制和方法、更加注重基层和基础、更加注重作风和纪律。全会提出，突出创新理念，着力打造现代产业支撑体系。必须立足提高发展质量和效益，把发展重点放在创新上，着力加强结构性改革，增强创新驱动力、有效需求拉动力、产业升级带动力、科学发展载体引领力，加快动力结构转换。推动供给需求共同发力，在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革。积极培育战略性新兴产业，打造全国有影响力的新能源车产业基地、全链条光伏产业集群、全国最大的分子筛吸附材料产业基地，大力发展码坯机器人、焊接机械手、制鞋机械手等领域，加快发展汽车电子信息产业。加快推动传统产业转型升级，积极推动发电企业和“下游”企业之间建立循环产业链，着力做大做强制鞋产业，打造中原经济区最大的特种高性能电线电缆生产基地，加快石化管件产业整合，推动针织服装行业优化重组。实施“互联网+”智能制造行动，努力实现由“制造”到“智造”的转变，着力打造贯穿各行业全产业链的新兴信息技术推广应用服务平台。加快产业集聚区提质转型创新发展，坚持“五规合一”“四集一转”产城互动的基本要求，突出集群、创新、智慧、绿色发展导向，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次。着力培育壮大现代服务业，大力发展电子商务、现代物流、金融保险、健康养老等产业。持续壮大特色商业区规模，着力培育产出高效、功能复合、空间高密度、就业高容量的服务业集群，打造新的经济增长极。加快推进农业现代化，积极申报创建国家现代农业示范区。全会提出，突出协调理念，着力打造新型城镇支撑体系。必须坚持区域协调、城乡一体、物质文明精神文明并重，更加注重均衡发展和整体功能，增强发展协调性，在协调发展中拓宽发展空间，着力构建城市组团、特色小镇和美丽乡村建设“三级联动”的城乡一体化发展新格局。必须有序推进城市组团建设，提升城市内涵式发展水平，培育壮大特色镇，稳步推进新农村建设，加强现代综合交通体系建设，提高城乡精细化管理水平。全会强调，突出绿色理念，着力打造生态环保支撑体系。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生产方式，坚持把推动发展与造福人民相结合，坚定不移地走绿色发展道路，做好山、水、气、绿文章，着力改善生态环境质量，建设天蓝、地绿、水净的美丽新偃师。全面加强生态建设，优化生态空间布局，着力提升林业生态功能，加快生态廊道网络建设，加强城区和村镇生态建设及矿山生态恢复。加快实施伊、洛河全流域治理，推进节能减排和环境治理，促进资源节约高效利用，创新生态文明建设体制机制，大力倡导绿色生活。全会强调，突出开放理念，着力打造开放创新支撑体系。必须提升对外开放水平，加快形成开放引领发展新格局；积极建设出口生产基地、完善销售服务网络，参与国际竞争、开拓国际市场；积极扩大对外开放领域，重点支持外资进入我市主导产业、现代农业、文化旅游、基础设施等领域；积极创新招商方式，承接一批符合我市资源特点、关联度大、成长性强、附加值高、辐射带动能力强的重大项目。全力推动“大众创业、万众创新”，以创新引领创业，以创业带动就业，激发全社会创业创新活力，为全市经济持续健康平稳发展提供强有力支撑。全会提出，突出共享理念，着力打造民生改善支撑体系。必须加快教育现代化进程，深化教育体制机制改革，促进基础教育、高中教育、职业教育协调发展，推动城乡教育资源均衡化，再创偃师教育辉煌。培育特色文化新优势，着力打造都城文化、根亲文化、名人文化等品牌，加强非物质文化遗产保护。实施现代公共文化服务示范工程，建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系。提高全民健康水平，完善医疗卫生体系，提高公共卫生服务水平，广泛开展全民健身活动，全面做好人口发展工作。实施脱贫攻坚工程，到2017年提前实现贫困人口全部脱贫。持续完善社会保障体系，提升社会福利水平。创新社会治理，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。全力维护社会安全稳定，积极创建省级平安建设先进市，切实保障人民群众安居乐业。全会强调，要坚持全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为实现“十三五”规划提供坚强保证。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，全面贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕建设“富裕、活力、人文、秀美、幸福新偃师”的总目标，发扬滚石上山的精神，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，凝心聚力抓好落实，同心同德推动发展，努力把“十三五”的美好蓝图变为现实，谱写“建设新偃师、铸就新辉煌”的崭新篇章！
偃师市召开新型农村合作医疗筹资工作动员会 1月22日，偃师市召开2016年度新型农村合作医疗筹资工作动员会。副市长焦璐及相关部门负责人参加。会上传达了2016年度新型农村合作医疗筹资工作方案，各镇（区）向市政府递交了《新型农村合作医疗筹资工作目标责任书》。2016年偃师市新农合补助政策更加惠民、利民：个人缴费标准由2015年的80元提高至120元，国家配套资金则由380元增加到410元，个人家庭账户也由60元增加到90元。同时新农合补偿范围明显扩大，报销病种增多，年度住院费用多的还可以进行二次补助，将更有效的缓解农村居民因病致贫、因病返贫问题。焦璐指出，新型农村合作医疗筹资工作是一项事关参合群众切身利益的大事，政策性强，涉及面广。各相关部门要高度重视，细化措施，强化领导，把筹资工作摆在重要位置；要各司其职，加强协调，密切配合，进一步提高新型农村合作医疗的工作力度，确保偃师2016年度新型农村医疗筹资工作的有序开展。
周必宽到偃师调研 1月29日，武警8680部队政委周必宽到偃师调研。市领导李灵敏、程迎兵、于晓峰、王宗灿、郭玉森参加。座谈会上，李灵敏介绍了偃师市城市建设、社会事业、产业发展等方面的情况。周必宽对偃师各项事业发展取得的成就给予了高度评价，并对偃师市委、市政府对驻偃部队建设的支持表示感谢，同时希望驻偃部队官兵要积极支持地方建设，为促进偃师经济社会发展做出贡献。
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